权斗江湖路第1451章 下一步有何打算

比如新瓶装旧酒式的项目落地。

产业转移后设备、技术、管理方式依旧落后只是换了个地方污染或低效生产没有实现升级。

所以建议将产业升级作为享受转移政策的核心前提设定硬性改造比例和时间表。

比如企业转移后可能形成孤岛的情况。

单个企业转移之后由于承接地的产业布局存在短板缺乏上下游配套虽然人力资源成本降低了但物流、研发等成本飙升容易让企业变成孤岛。

所以需要优先推动产业链整体或关键环节集群式转移强化承接地产业链招商和配套能力建设。

比如水土不服的问题。

企业可能不适应内陆地区的营商环境、工人素质、文化差异等。

所以需要承接地全面解放思想、提升政府效能、改变企业管理方式、营造优质的营商环境为企业提供全周期协调服务。

比如地方保护的问题。

承接地省内甚至市内不同区县恶性竞争互相拆台损害整体利益。

所以需要各地省级层面加强统筹协调建立科学的项目分配和利益补偿机制严惩违规招商行为。

比如人才空心化的问题。

转移企业需要的关键技术人才和管理人才可能不愿去内陆地区将会导致企业运转不灵。

所以需要各地配套扎实有效的人才引进和留住政策比如住房、子女教育、配偶就业等。

还要优化教育模式并大力加强和发展职业技术教育定向培养技能人才。

在每一条“雷区”后面胡步云都尽量配上自己经历过或听说的具体案例把抽象的风险具象化。

写这些的时候他感觉不是在写报告更像是在给投资者、企业老板以及地方干部写一份避坑指南。

期间进行了多次小规模的研讨秦勉每次都亲自到场提出了建设性的意见和建议。

报告修改了几轮终于在半年后定稿。

报告的题目很学术：《沿海产业梯度转移的必要性以及困境、风险和精准施策路径研究》。

署名是经略研究所课题组。

对全国各省区的资源禀赋、产业布局的现状以及优势和短板转出、转进的对策建议都分块、分区域从国家战略规划、经济安全的高度进行了详尽论述和分析。

报告总共洋洋洒洒八万多字装订成册后也是一本不厚不薄的书了。

再半年后国家出台了沿海产业转移的一系列政策。

包括促进制造业有序转移的指导意见明确了产业转移方向与重点领域包括劳动密集型、资源加工型、新兴产业、绿色产业等产业在内的领域为优先转移产业对东部沿海、中西部、东北地区的产业布局进行了重新分工。

对财政、税收、土地、金融、区域协作、利益共享、环保与可持续发展等方面的政策也进行了明确。

这一系列政策的出台标志着国家通过顶层设计、财政支持、区域协作及环保约束系统推进沿海产业转移既促进区域均衡发展又推动产业升级和绿色转型为经济高质量发展奠定了坚实基础。

当然这是后话了。

再把话说回来。

且说秦勉拿到报告后花了两天时间仔细看完。

他把胡步云叫到办公室没评价报告写得如何甚至没对胡步云三人这半年来所付出的艰辛道一声辛苦只是微笑着问：“对下一步工作有何打算？” 胡步云沉吟着道：“继续跟在您身边学习吧如果我估计得没错的话国家层面多沿海产业转移的政策不久之后就会出台到时候影响到大部分省市的发展格局各地在执行政策的过程中不可避免地会出现这样那样的问题我想继续跟踪一下争取把这个报告搞出一个2.0版为上面后续的决策提供参考。

” 胡步云说这番话是无比认真的态度也是非常诚恳的。

从开始写这份报告开始他就逐渐意识到经略研究所里的人他们所做的事情不为外人所知没人知道他们在干什么但胡步云不再认为自己是被雪藏在这里的不再觉得自己是无用之人。

哪怕在这里默默无闻但所做的工作相比于在地方上当个市长副市长能让更多人受益也更能影响到国家建设的进程。

秦勉听完胡步云的话满意地笑了笑“看来你是真正把自己当成研究所的一员了。

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