隆庆中兴第1005章 钞关详定议论忙
除了关税之外对于朱载坖来说重要的就是商业税收了大明也征收商税主要是通过钞关的形式加以征收的和之前大宋实行的禁榷制度直通大明对于商税不甚重视对于商业的管理也较为粗疏仅仅是规定了一些基本的原则。
太祖皇帝对商税的祖训也就只有一条就是：凡商税三十而取一过者以违令论。
大明的商税是很低的据马森统计隆庆二年大明的商税税额是三十七万两还不及盐税的三分之一。
而且大明的商税很多时候是定额商税之前方钝担任户部尚书的时候就曾经指出过这种定额商税的弊端方钝认为：“地有盛衰物有盈歉。
而商税之征率皆定额。
是使其或盈也奸黠得以侵欺；其歉也良善困于补纳。
” 这种定额商税会使得官员有上下其手结伙贪污的可能性。
而对于对于商人来说也并不公平。
因为大明的商税很大程度上是地方官府来征收的并不在上缴朝廷的起运中这就给了地方官府以可乘之机。
商税怎么征征多少很多时候并不取决于朝廷而是地方的州县官员们一言而决商税征的多不多主要是看地方官府的长官黑不黑了说大明商税少的其实是指真正能够进入太仓的商税少对于商人们来说他们可并不觉得商税少。
现在的商人一般分为两大类 一类是从事商品贩运的行商即所谓的“行资”商人 一类是坐地经营的坐贾即所谓的“居鬻”商人。
对于这两种商人大明朝廷有不同的办法征收税收对于行商大明规定凡商贾欲贩货于四方者必先赴所司起关券。
所谓关券就和百姓路引一样实际上是允许行商贩运商品的营业许可证明。
具有营业执照的性质。
其上要注明行商的姓名、籍贯、年貌、经营范围、资产状况、贩运地点等。
要想取得这个关券就得向地方州县缴纳一笔钱至于这个钱有多少就完全看官吏的良心了。
取得关券的商人可以贩运商品到异地销售路途所经钞关需主动申报贩运商品数量缴纳一定的关税。
贩运商品到达销售地商人并不能径自将商品在市场上销售而必须按规定将商品存入塌房、官店交纳塌房税和免牙钱获得地方官府开给的纳税票据后方能进入市场交易。
对于行商有严格的课税章程坐商一样不能幸免。
在城镇经营店肆门摊的坐贾欲定居城镇开店也须向官府申请占籍并且缴纳一定的占籍钱之后才能够被准允营业否则被视为无籍之徒随时有被驱逐的危险。
除此之外还要承担两种商税一为商品交易税按商 品价格合计交易额三十税一。
这个就是太祖皇帝的规定的商税税率。
除此之外还有一件就是市肆门摊税这个税收到底征多少怎么征也是完全看地方官府的心情的。
对于朝廷来说这些商税都是和朝廷或者和太仓无关的真正能够进入太仓的主要是钞关的税收。
大明在各处水路要道设置钞关向过往的商人收取商税以河西务、临清、浒墅、九江、杭州、 淮安、扬州七处为常设的钞关商船到关后先要填写船单写明运载货物的品种、数量、船只式样、纳税数目完成纳税手续后由钞关发给税票方能过关。
钞关的税收才是能够进入太仓的税收。
对于钞关大明也是十分重视所有的钞关都是直接归户部管理由户部派出主事负责管理钞关而且还有巡关御史加以巡察。
各钞关所在地方官府需派通判、同知之类的佐贰官一员每日赴关监督收税并监督税官将所收银两倾煎成锭送库收贮。
所以并非是大明的商税低而是大明的能够解运到太仓的商税太少。
其实历代朝廷都有很多有识之士提出这个问题商税解运太少与大明的实际情况完全不符合大量的商人依附于官僚贵戚借以逃避朝廷课税。
朝廷为了打击偷逃税款只有更加频繁的设立钞关要求地方官府从严征缴税收但是不少臣子认为：生财本自有道取民在于有制人君不患财用之不足而患用财之不节取民之无制也。
朱载坖就此事和张居正等重臣商量眼下大明的商税确实是一团乱麻地方官府、朝廷户部、士绅贵戚这里面的关系错综复杂一时半会很难理清。
张居正是反对立即加征商税的张居正说道：“陛下商通有无农力本穑。
商不得通有无以利农则农病； 农不得力本穑以资商则商病故商农之势常若权衡然。
故臣以为欲物力不屈则莫若省征发以厚农而资商欲民不困则莫若轻关市以厚商而利农。
” 但是高拱的看法则正好与张居正相反高拱认为应该加重征收商税他对朱载坖说道：“陛下征税之法当税富民不当税贫民盖取之富商者不过割其羡余征之微末者则如朘其膏脂。
商贾之中有开设典当者但取子母无赋役之烦、舟车之 榷、江湖之险此宜重税反以厚贿而得轻。
至于小民负担之微市饼、卖浆、豨毛、牛骨终日经营不过铢两反以输纳而得重。
此甚非平也!” 高拱认为对于这些放高利贷的要想办法科以重税因为他们利润丰厚甚少纳税而对于一般的升斗小民他们小本经营仅仅是糊口而已却要承担地方官府的各种苛捐杂税稍不注意就是破产的下场这是何等的不公平！ 对于高拱的看法朱载坖表示了支持这帮放高利贷的确实应当予以严惩他们获取厚利无一分一厘之税百姓受其盘剥官府枉受骂名这确实是极为操蛋的事情。
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