隆庆中兴第638章 盐法事关天下安三

王国光对于恢复开中法没有任何信心在他看来朝廷的盐引现在已经完全丧失了信用就算是朱载坖想要推行开中首先就要面对的就是商人们手段数量庞大的盐引就算是朱载坖想支给他们盐也不可能拿出足够的盐来。

朱载坖于是问道：“那王铨郎以为应该如何解决此事？” 听闻朱载坖的话王国光不禁连连摇头这事情可不好办现在余盐、私盐泛滥导致正盐壅积守支问题不断恶化。

朱载坖的意思就是不但要恢复开中而且还要恢复盐引的信用这就麻烦了。

大明的滥发盐引已经不是一天两天的问题了要想解决这个问题真是大罗金仙也不行。

滥发盐引最多的首先就是皇帝不仅大量的发放盐引赏赐大臣大明宫廷的物资采买除了皇帝从内府支银以外另一种常见的方式就是给予负责采买的人员盐引以盐引兑换货币或直接充当货币。

对于皇帝来说使用盐引当然是十分快乐的一件事情毕竟自己内承运库的银子是有限的但是盐引确实可以随便印的他们把盐引当成了宝钞一样的使用因为这样就不需从内库支银便可获取所需物资极大地满足需求。

历代皇帝们滥发的盐引何止以万计算。

如成化时期内官监太监王敬奉命到江南采取药饵、收买书籍朝廷止赐盐七千引公用止可值银八千余两到了弘治、正德时期使用盐引就变得普遍了弘治十二年尚衣监太监秦文奉旨南京督造段匹 请增支长芦盐五万引鬻之于南取价充用；正德四年内官太监杨镇齐官银万两长芦盐八千引往南京易银买丝织造。

内廷采办往往动支盐引以万计。

毕竟商人们只需要拿着盐引支盐就行了而陛下心里可是装着九州万方的。

这样的一通骚操作之后最后的结果就是大明的盐引和宝钞一样成了废纸现在有商人自永乐中候支盐祖孙相代不得者这样的盐引还有个屁的信用想拿这玩意去骗商人们开中简直是不讲武德。

盐引盐引值钱的乃是盐只要盐引能够从盐场支到盐那就是张破纸都能换到银子可要是支不到盐上面就是盖了万寿帝君的大印那也只能拿去烧了糊弄鬼。

盐引在开中法的地位是基础的他是开中法赖以运行的基石。

从开中的程序上来说纳米中盐的流程由各级盐政机关、粮商及运商、盐场等共同参与。

官府编制勘合和底簿发布到各布政司、都司和卫所。

商人需先按照户部榜示要求在指定的仓所缴纳规定的粮米、茶叶、马等物资根据输运物资数量获取相应的支盐数目。

再经转运司比照底簿及审验勘合相符后 商人领取盐引在派定的盐场支盐并在规定区域内销售。

而盐引在其中扮演了极为重要的角色通过盐引官府就向盐商借贷了购粮资本或输运费用。

换言之在朝廷信用保证下商人先行垫付购粮或运粮费用官府以未来时期支盐权利及销售食盐收益作为偿还贷款的本息。

所以盐引壅滞意味着盐政信用出现危机。

没有信用的盐引是无法支撑开中法的这点朱载坖明白王国光也很清楚。

所以当务之急就是恢复盐引的信用。

王国光认为解决这个问题有三个办法第一就是推行常股与存积制度将食盐被分为“存积”和“常股”两部分。

王国光说道“殿下夫曰常股犹常行也。

商人先纳边粮乃给引目守场候支常行盐也。

曰存积者积盐在场遇边粮急缺乃倍价开中。

” 股盐即用以保持市场流通的普通盐由守支商人循序支取；存积盐即储备盐当边事急需之时召商人入中引到即支盐。

常股盐与存积盐保持大约七三或八二的比例存积盐充任国家财政压舱石的角色。

但是这种方式并不能彻底解决盐引的信用问题在盐场产量没有较大变动的前提下 存积盐引挤占了常股盐引的偿还数额致使常股盐引的兑付更趋壅滞。

同时利用纳银开中回收部分盐引减少市面上的盐引总数这样的话降低总的支盐量使得盐场产盐量和盐引数量相匹配。

这两点都是之前已经用过的办法了有一些效果但是并不能根治。

王国光随后提出了自己的一点想法就是纲运法。

现在无法支盐的盐引已经高达五百万引仅靠以上两种办法要想将五百万引盐都消化了恐怕是非常困难的。

王国光认为正行现引、附行积引是日后盐法的基本原则先将长期从事食盐经营的大盐商登记在册即纲册；国家把食盐经营的特权授予这些在册的大盐商并允许继承。

改单为纲新旧兼顾。

具体而言其遵照盐院红字簿编设纲册以“圣德超千古皇风扇九围”十字编为册号每年依照一纲积引、九纲新引原则行引以此彰显官督；为盐商设立纲法由具有商会特征的商纲管理盐商以此体现商销。

依照纲法只有登记在“窝本”上的盐商才可向官府购引按引征课凭引支盐并行销到指定地区。

首先解决盐引滥发的问题减少增发的盐引制止住积引的上升趋势而对于之前的积引则通过纲商将其转化延缓盐引兑付将短期债务置换为长期债务逐年消化积存的盐引。

这么做有两个要点首先就是盐引成为专卖凭证 附有商人未来的预期收益因此朝廷有责任保证专卖商人在相应期限内行使权利包括购引、 行引以及在特定地区的垄断排他性经营。

这样的话盐引才有基本的信用。

其次就是必须抑制滥发盐引否则旧引未销新引又积这就要了亲命了。

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