隆庆中兴第914章 开海求利事难决
平心而论两宋关于市舶司的制度已经算是很齐备的各种制度还是很完善但是朱载坖认为还是有所缺憾首先是只有进口税没有出口税这个是一个缺憾其次就是对于走私的打击没能够细化。
其实走私这个问题历来就是非常严重的从有市舶司以来不法商人为了逃避税收就开始走私。
到了本朝那就是更是厉害的虽然本朝厉行海禁但是实际上私下里的走私贸易异常兴盛甚至由此诞生了庞大的海商、海盗集团他们亦商亦盗甚至与外夷勾结或者直接与倭寇合作成为嘉靖年间倭寇的主要来源。
要想开海第一个障碍就是这些所谓的海商集团他们拥有强大的武力称雄于海上不剿灭他们中小商人就无法从事海贸而且他们倚仗着自己所拥有的武力是决计不可能乖乖交税的所以必须要对他们痛加剿灭树立朝廷的威严使他们敬畏国法才能收取盗足额的关税。
第二个障碍就是东南的士绅集团如果是海上的海上集团是暴力抗税的话那他们则是倚仗特权偷税。
他们才不屑于用这么鲁莽的方式来干的。
毕竟人家可是书香门第累世簪缨要想偷逃一点税款有的办法可以利用自己在官场上的能力制定对自己有利的征税政策好方便自己少缴税。
再者说即便不使用这种办法这些士绅们也有的办法偷逃税款最简单的办法就是买通收税的小吏毕竟一般来说这些小吏都是本地人和这些士绅们关系密切士绅们只要稍微使些银子就可以偷逃大笔的税款这些都是朱载坖要重点防范的决不能像之前的隆庆开关一样开了个寂寞最终朝廷并没有从中得到好处反而使这些士绅们赚的盆满钵满使郑芝龙这种枭雄做大。
和讲官们谈完之后朱载坖单独召见内阁首辅徐阶就此事询问徐阁老的意见面对朱载坖的询问徐阶也向朱载坖陈述了自己的看法对于开海徐阶并不反对这点朱载坖也早就想到了徐阶自己就是代表东南士绅的人物当然不会去阻止此事。
但是徐阶向朱载坖提了几个问题徐阶认为在开海取税这个问题上朝廷要面对几对关系第一是朝廷和商贾的关系朝廷开海是为了获取税收商贾出海也是为了赚取钱财从这一点上来说朝廷与商贾的目的是一致但是商人逐利朝廷征税少了无济于国家多了的话不仅会打击商贾出海的热情也会滋生走私这其中的分寸是值得把握的。
第二点就是中枢和地方的关系市舶司也罢海关也罢总归是在地方州县的地盘上那么这个税银是归地方还是解户部亦或者说中枢和地方分润这笔税银怎么分配这都是值得思考的问题。
所以说徐阶认为要想开海必须先把这些事情解决好了再说切不可操之过急开海与否是国家大政务必要深思熟虑尽可能做到万全然后再施行徐阶最后对朱载坖说道:“陛下兵法有云未虑胜先虑败此言得之国家大政诏书一出就是万千百姓之生计车载斗量之国帑岂可轻忽?” 对于徐阶的话朱载坖深以为然徐阶确实一直都不是朱载坖心目中认可的首辅人选朱载坖需要的是能够大刀阔斧推行改革以雷霆之势弹压天下的宰执而徐阶一贯以阴柔为主做事过于从容又受制于东南士绅和清流很多事情徐阶显得有些无为而治了。
但是今日徐阶这番话倒是出乎朱载坖的意料之外朱载坖便问道:“徐阁老是华亭人对于海商之事恐怕是有些了解的吧?” 徐阶笑了笑对朱载坖说道:“陛下臣家华亭人当然是对海贸有所了解的不过东南之人其实或多或少都有所了解。
海贸利润巨大然亦是风险极大但凡敢于出海行商之刃臣以为都是利欲熏心胆大包天的凶徒朝廷要想从他们手中收税务必要谨慎啊。
” 徐阶对于现在的所谓海商还是有所了解的他们确实都是一帮亡命之徒为了银子身家性命都可以不顾而现在朝廷动动嘴皮子就想让他们乖乖的把银子奉上未免有些痴人说梦了而且开海之说并非现在才有。
洪熙至正德时期朝贡贸易几近废除阶段民间海上贸易发展起来。
海上贸易带来的巨大利益引得人们纷纷前往到了成化、弘治时东南的走私贸易已经是非常兴盛了成化年间任礼部侍郎的邱濬就曾经提出过效仿两宋设置市舶司的建议。
几乎每隔一段时间有关开海和禁海就要在朝廷引发争论徐阶认为无论是开海还是禁海朝廷都必须谨慎对待认真决策不能再像嘉靖朝仓促决策因争贡之役就立即废除市舶司断绝朝贡贸易朝廷本以为可以通过这种方式断绝倭寇滋扰但市舶司的废除百害而无利。
不通外夷之情断绝征税之利利益散于下海上又无法获得安宁。
徐阶对朱载坖说道:“陛下祖训虽绝日本而三市舶司不废有市舶所以通华夷之情迁有无之货收征税之利减戍守之费 又以禁海贾抑奸商使利权在上罢市舶而利孔在下奸豪外交内垧海上无宁日矣。
故开与禁须详审细议不可一言以决致生变乱。
” 对于徐阶的话朱载坖深以为然。
而奉朱载坖密诏的胡宗宪也从徽州老家赶赴京师对于这位前兵部尚书的到来朝廷并没有多大的关注毕竟胡宗宪现在只不过是一个赋闲在家的罪臣罢了但是朱载坖在胡宗宪抵达的第二天就召见了胡宗宪。
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