隆庆中兴第1916章 天下何曾得大治七
在朱载坖督促下京卫都指挥使司、中军都督府还有兵部和相关的卫所对于在京的带俸军官进行清理经过统计汇总之后由兵部尚书徐渭上奏朱载坖。
徐渭向朱载坖上疏称:“奉诏查得在京各卫武职官员带俸等项数多。
有一卫二千余名有一卫千五百余名者通计不下三万余员。
每岁所需钱粮以百万计糜耗钱粮莫此为甚。
臣闻战备攻守士卒当前。
但使主将得人不必多官给扰况其间多有老病怯弱、骑射生疏之人。
既无差调又无掌管徒建虚名以支实俸积岁弥年何日为了。
” 朱载坖揽奏之后极为震惊当即御批道:“京师之地带俸之官以三万计徒耗钱粮事小贻误军机势大着该部与相关衙门严格查访照前诏分别论处。
” 除了京师的带俸官之后带俸官数量最多的就是九边因为这里靠近北虏之前是大明战事频仍的地方卫所的见任官管事管反而风险极大带俸官反而可以安安稳稳的领俸禄所以在九边也有数量很多的带俸官他们名为带俸差操但由于不承担军事责任游手好闲者多成为真正的带俸官只吃俸禄不干事情。
有些见任官甚至贪图享受不惜请人控告自己以被贬为带俸官。
蓟辽总督凌云翼也向朝廷奏报:“查得辽东铁岭广宁诸卫切近虏境军职多缺而带俸差操者甚众盖在职则有提督、分巡、分守之责失机误事辄得重罪。
而带俸差操则食禄优游似为得计。
是以诸卫军职或故为诖误请人告讦一入赃罪即遂所谋。
将恐带俸差操者愈多而缺人废事愈甚。
” 朱载坖当即大怒朝廷以高官厚禄豢养官军就是为了用命疆场征讨不臣的结果他们反倒利用起朝廷的制度为自己谋取利益巡按辽东御史和辽东清军御史也向朱载坖奏报:“奈何现任官员与其情熟以带俸为安闲种田为当然差操为虚文。
所以轻法而玩之也。
” 九边的这些卫所军官以带俸为美差不愿承担责任朱载坖对于这些人不会给什么好脸色当即下诏:“严赏功之格重比试之令使官不可轻得。
其巳官者军政治事乃支全俸额视职掌而止带俸者十三给之。
若仍有玩法轻忽以带俸为得计者与世职一道革去。
祖宗百战得官而自不惜之朕必不轻纵!” 也不怪朱载坖对于这些人极为愤怒从朱载坖即位以来连这些世袭的勋臣们都办差干活英国公张元功都亲自上阵多次跟随戚继光出战这些世袭的公侯尚且要为朝廷出力这些卫所军官反而每天拿着俸禄悠游度日成何体统? 朱载坖很清楚这种所谓的带俸官制度容纳了大量多余的武官或为毫无军事能力之人包括纳粟军职、老弱笃疾等或是作恶多端、屡次犯罪本应罢黜为民者武官冗滥问题现在已经到了必须要解决的地步了朱载坖下旨给兵部、五军都督府和京卫都指挥使司还要南京兵部和南京五军都督府首先对于两京的带俸武官予以处理将两京的冗官先予以处理掉。
同时各都司卫所查照编制将本卫所缺官员和带俸官的详细情况全部上奏于五军都督府对于年龄较大的带俸官直接革去命令其子弟赴两京军事学院学习考核之后再予以安排差遣。
对于两京的带俸武官经过考选之后发大宁、缅甸、吉林、宁夏等缺官都司任职不准推诿塞责敢有抗拒命令者即行与其世职一道革除永不叙用若情愿革去本身都其健壮子弟袭职的经考选后加一级任用原官仍给十分之三俸禄。
现在的情况就是两个极端一方面新组建的各个都司极端缺乏军官因为这些官员们都认为这些地方蛮荒多事不愿前往但是另一方面大量的带俸官在两京和内地卫所饱食终日无所事事朱载坖当然不能放任他们就这么继续无限制的浪费朝廷的俸禄要充实各边疆卫所保证边疆卫所有足够的军官履行职务。
按照朝廷的规定一卫有指挥使一人负责总览军政事务为一卫之长官还有指挥同知、指挥佥事数人分别负责屯田、训练、军器、巡捕治安等事项同时还要卫镇抚等职官负责维持军纪执行军法但是现在缅甸都司和其他新组建的都司都普遍缺乏军官朱载坖命令将这些带俸军官考核之后发往各新组建卫所任职。
同时对于之前捐纳得官的卫所军官大规模予以革除他们吃了朝廷这么多年的俸禄也早就回本了朱载坖不会再养着他们了对于不称职的卫所军官要坚决予以革除对于犯罪的卫所军官要一律革除世职不能够犯罪之后还继续承袭那国法何用?军法何用? 朱载坖命令卫尉寺参照刑部所制定的大明律例集解专门制定大明军律集解干犯军法者照例予以惩处。
除此之外就是对于军屯清丈按照大明之前的数据朝廷军屯最多的时候应该啊是九十七万顷之前隆庆十年清丈的时候天下各内外卫所的军屯总数是六十一万余顷比之巅峰时期已经减少了三分之一而更加厉害的是军屯籽粒的减少原本太祖皇帝实行卫所制度的意义是减少养兵开支。
在大明初年卫所籽粒还是能够支撑卫所军饷的但是现在不仅军屯大量减少军屯籽粒也急剧缩水现在的军屯籽粒仅仅相当于大明初年的五分之一。
对于朱载坖要求清丈军屯的诏令首辅张居正向朱载坖上疏称:“今粮日以欠军日以耗虽履亩丈量不可清悬厉禁而不可革也。
时有清理屯田之议则无赖又得因以为利而豪巧猾者又从而阴阳其间。
公举私收肩摩踵接断墨未干侵冒如故。
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