隆庆中兴第1777章 驿传血脉不容轻二

而且对于大明来说现在大部分的公文全部是明传公文这就使得朝廷根本无法保密大明不是没有规定严格的法度对于公文传递过程中铺兵失职大明律规定了严格的惩处措施按照大明律规定：“铺兵运送公文如果公文封皮有所破坏按照破坏程度予以处罚一角笞二十并每三角加一等以笞六十为上限；如果损坏公文本身一角笞四十并每两角加一等以笞八十为上限；如果是沉匿公文及拆动原封者一角杖六十并每一角加一等以杖一百为上限。

” 对于机密公文更是严格规定依大明律规定：“凡在各大小衙门运送机密公文过程中有上司官员派人从急递铺中将公文拦截者不论远近应有所在铺司铺兵立即去往所在官司告举并向上级申报进行追究如果查实处以斩刑。

如果所在铺司铺兵隐瞒不告发杖一百如果告发后所在官府不立即受理查探与其同罪。

” 但是这些制度都是针对铺兵的事实上小小的铺兵一般是没有胆量敢去泄露朝廷的机密信息的真正敢这么做的大部分都是朝廷的官员们一个很简单的例子就是永乐年间礼部尚书李至刚的岳父因罪被都察院逮捕询问应当被处以斩立决李至刚向成祖皇帝上书请求赦免成祖皇帝问其从何得知其岳父狱情答曰是都察院右副都御史黄信告知遭到刑科都给事中周璟等人的弹劾成祖遂命锦衣卫查证查实后即将其诛杀。

现在朝廷内部的确实是存在着随意泄密的情况朱载坖认为通政司要起到作用对于朝廷上传下达的各种公文要确定密级对于事涉军机大事等紧要之事的奏疏要采取更加保密的措施不仅仅要用密疏甚至还要用密码等一保障机密信息不外泄。

对于朱载坖的看法张居正也是认同现在朝廷很多时候确实是存在泄密的情况导致朝廷的部署被外人所知朱载坖命令内阁、刑部、律例馆等要在修订大明律例集结时专门增加有关保密的内容同时通政司也要制定对于机密文件的保密措施对于泄密的要予以严惩决不姑息尤其是泄露朝廷重要信息和军机要事的要坚决处斩 决不轻饶。

除此之外就是对于天下的驿站、递运所、急递铺的管理朱载坖和重臣们商量之后决定以邮政总署为管理天下驿传的衙门而在地方设立驿传道负责一定区域内的驿传管理而地方州县由原本的直接管理变成负责对于这些驿站的监督驿站、急递铺、递运所等都同意由驿传道负责管理。

同时由通政司规定朝廷各种公文的上传下达时限只要出现违误时刻就要从严追究予以严惩对于官员擅自使用驿站的问题也要予以严惩首先就是将原有的马牌等物全部予以废除由兵部、通政司铸造新的马牌、勘合等物仅限官员和朝廷的差役使用要和官凭、公文等一道使用方可生效再向以前一样打出一副官衔牌就可以使用朝廷的驿站是绝对不能容忍的了。

此外还有向驿站发放长单这是之前张璁担任首辅的时候所采取的一项措施张璁当时的奏疏称：“今使客络绎应付委难必须长单照旧分发。

庶规则既立费出有经；在过客不得过肆索求在管理不得妄行冒破。

执简御烦画一之法莫善于此。

但查长单应付若照近议分作四单则烦琐将致混淆；如仍旧事明例四等则分析过于轩轾。

今合新旧酌议南北水陆驿俱用单一张止开填过客官衔勘合字号其应付查照原行。

” 这份长单上需要填写使客的官衔、勘合字号然后根据给驿标准等原有的规则给付廪米以及夫役并将给付的数字填写到这个长单上每个季度将这些长单上缴道驿传道核查每半年天下各驿传道将所有的长单上缴到京师邮政总署和邮政总署所发出的马牌、勘合逐一进行核对之后才能够报销。

而且对于马牌和勘合也有了更加严格的规定所有发出的马牌的勘合上面都要注明沿途经过的地点和使用范围不在马牌和勘合所规定范围内的驿站不能够接待官员凡是所持有的马牌和勘合超范围使用的对于官员以贪墨追责对驿站以渎职追责严厉整顿驿传道。

同时提高这些铺兵、驿卒的待遇同时将驿传系统所需要的牲畜列入太仆寺保障要保证驿站和急递铺有牲畜能够用于及时传递朝廷紧要公文这些马匹牲畜要保证够用同时在各直道上设立驿站和急递铺优化驿传路线朱载坖认为要将急递铺的传递速度从现在的一日夜三百里提高到一日夜五百里在直道上的传递速度要从现在的一日夜六百里提高到一日夜八百里提高朝廷信息传递的速度。

除了这些事情之外对于邮政总署来说还有一个重要的职能就是管理地方的民信局民信局是民间的驿传机构永乐年间发轫于浙江宁波以后扩展至南北直隶等地。

经营项目有信件、包裹、票据及现金运送按路途远近与物品轻重收费。

收费方式灵活有寄件人全部预付也有寄、收件人各付一半还有全由收件人承付。

对老顾客邮费可先记账按月按季或按年结算还可折扣优惠。

作为民间的邮驿机构对于百姓来说还是很方便的但是朝廷也要对其加强管理制定征税办法同时改变原来朝廷驿站、铺递只传递官方文书的规定印刷邮票信局自行揽收信件货物等逐封贴足邮票交驿站盖销后自行带运投送也可按照总包重量向驿站、递运所缴纳邮费这些费用用于增加驿卒、铺兵待遇和补贴驿传之用。

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